Има тълкувателно решение на Общото събрание (ОС) на колегиите във ВАС  по въпроса: “Подлежи ли на оспорване по съдебен ред актът, с който кандидат е отстранен от участие в конкурс за издаване на лицензия”.

В съдебната практика на ВАС по въпроса има  две становища. Според първото от тях решението на Съвета за електронни медии (СЕМ) за отстраняване на кандидат от конкурса е  индивидуален административен акт, който засяга пряко законните интереси на кандидата. Според другото становище описаната категория актове не подлежи на самостоятелно обжалване, тъй като не съставляват индивидуални административни актове и имат предварителен характер.

Като взема предвид, че отстраняването лишава кандидатите от правото да продължат участието си в конкурса и да се състезават за получаване на исканата лицензия, поради което отстраненият  има правен интерес да оспори акта за декласирането му, тъй като той слага край на неговото лично участие и процедурата продължава без него, само с останалите участници, Общото събрание на колегиите във Върховния административен съд реши, че актът, с който кандидат за получаване на лицензия за радио- и/или телевизионна дейност е отстранен от участие в конкурс, обявен от Съвета за електронни медии по реда на Закона за радиото и телевизията, подлежи на оспорване по съдебен ред от отстранения кандидат.

За това решение ще има, разбира се,  две оценки. Според първата, решението е нова гаранция за защита на правата на участниците в конкурсните процедури. Според другата, решението е нова процедурна възможност за  блокиране на ефективното провеждане на един конкурс с каскада от дела на всяка фаза. Съдебният контрол за съжаление е придружен с този проблем.