Цифров преход: дело C-376/13 Европейска комисия срещу България

На сайта на Съда на ЕС вече могат да се видят исканията на Европейската комисия по делото ЕК срещу България за цифровия преход.

Някои смятат, че България не се е защитила достатъчно активно и затова делото за цифровия преход стига до съдебна фаза. Част от тях са истинската причина за делото. Кои са те? Асен Григоров попита преди време ресорния тогава министър в правителството на ГЕРБ Ивайло Московски за собствениците на мултиплексите. Нямам представа, каза Московски, но ще проверя и ще кажа в понеделник. И напомни, че преходът започна по правила, приети от Тройната коалиция.

Други положиха немалко усилия да се стигне до съд. Включително тези, за отстраняването на които бяха написани изисквания, процедури и условия, така че цифровият преход да се окаже в ръцете на онези, за които ще научим в понеделник.

Понеделник не е настъпил.

Нямаме представа –  но имаме  дело  срещу България.  

Ясно е от доста време: плащаме – пари, свобода или и двете.

*

Иск, предявен на 2 юли 2013 година – Европейска комисия / Република България

Дело C-376/13

Език на производството: български

Страни

Ищец: Европейска комисия (представители: G. Braun, Г. Колева, L Malferrari)

Ответник: Република България

Искания

Европейската комисия счита, че Съдът следва:

да установи, че като ограничава съгласно § 5а, алинеи 1 и 2 от ПЗР на ЗЕС до две броя на предприятията, на които може да бъде предоставен радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване и на които се издава разрешение да предоставят съответната електронна съобщителна услуга (като потенциално тези предприятия са можели да бъдат до пет), Република България не е изпълнила задълженията си съгласно изискванията на член 2, параграф 1 от Директивата относно конкуренцията;

да установи, че като забранява съгласно член 47а, алинеи 1 и 2 и член 48, ал. 3 от ЗЕС на предприятия – доставчици на телевизионно съдържание, чиито програми не се излъчват в Република България и свързаните с тях лица, да участват в конкурсните процедури за предоставяне на радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване и да предоставят съответните, Република България не е изпълнила задълженията си съгласно изискванията на член 2, параграф 2 и член 4, параграф 2 от Директивата относно конкуренцията, на член 7, параграф 3 от Директивата за разрешение и член 9, параграф 1 от Рамковата директива;

да установи, че като забранява съгласно член 48, параграф 5 от ЗЕС на притежатели на радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване да строят електронни съобщителни мрежи за излъчване на радио- и телевизионни програми, Република България не е изпълнила задълженията си съгласно изискванията на член 2, параграф 2 и член 4, параграф 2 от Директивата относно конкуренцията, на член 7, параграф 3 от Директивата за разрешение и член 9, параграф 1 от Рамковата директива.

да осъди Република България за заплати съдебните разноски.

Правни основания и главни доводи

Европейската Комисия твърди, че Република България не е изпълнила задълженията си съгласно изискванията на член 2 параграфи 1 и 2 и член 4, параграф 2 от Директива 2002/77/ЕО1 на Комисията от 16 септември 2002 г. относно конкуренцията на пазарите на електронни съобщителни мрежи (“Директива относно конкуренцията”), член 7, параграф 3 от Директива 2002/20/ЕО2 на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги (“Директива относно разрешението”) и член 9, параграф 1 от Директива 2002/21/ЕО3 на Европейския парламент и Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (“Рамкова Директива”).Република България не е изпълнила изискването на член 2, параграф 1 от Директивата относно конкуренцията, според който Държавите-членки не могат да предоставят, нито да запазят изключителни или специални права за изграждането и/или експлоатацията на електронни съобщителни мрежи или за предоставянето на електронни съобщителни услуги. Посредством законодателен акт, Република България е ограничила до две броя на предприятията на които да бъде издадено разрешение за ползване на радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване (като потенциално е можело да бъдат до пет) и които да осъществяват услуги като мултиплекс оператори на територията ѝ. Това е било направено на базата на критерии, които са били непропорционални и не са били обективни. По този начин Република България е създала специалн

и права за осъществяването на тези електронни съобщителни услуги.Република България не е изпълнила изискванията на член 2 параграф 2 и член 4, параграф 2 от Директивата относно конкуренцията, член 7, параграф 3 от Директивата за разрешение и член 9, параграф 1 от Рамковата Директива, според които радиочестотите за осъществяване на електронни съобщителни услуги трябва да бъдат предоставяни на базата на обективни, прозрачни, недискриминационни и пропорционални критерии. Република България е определила критерии за участие в конкурсни процедури за предоставяне на радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване, които не са били пропорционални на преследваните цели; посредством приемането на критерии за предоставянето на радиочестотен спектър за наземно цифрово радиоразпръскване, които не са били пропорционални и по този начин са могли да попречат на редица предприятия да участват в тези конкурсни процедури, Република България не е изпълнила задължението си по член 2, параграф 2 от Директивата относно конкуренцията да гарантира правото на всяко предприятие да предоставя електронни съобщителни услуги.

Труд по казусаЦветан Василев – Господарят на ефира, статията липсва на адреса си, но е останала тук

Tagged

8 thoughts on “Цифров преход: дело C-376/13 Европейска комисия срещу България

  1. Йоцо says:

    Нещата винаги ли са толкова видими за едни и толкова невидими за други?

  2. #оставка ли чух ?🙂

  3. nellyo says:

    Не стига #оставка.
    От началото на събитията два пъти е имало парламентарни избори.
    Говорим за фактори, резистентни към замяна на БСП+ДПС с ГЕРБ и на ГЕРБ с БСП+ДПС.

    И НДСВ, разбира се, Йордан Мирчев беше тогава шеф на парламентарната комисия.

  4. criticae says:

    Докато в страни като Русия и друрги сатрапии смяната на управляващите е невъзможна, то при нас (често) от смяната на управляващите произтича твърде малко, за да се промени каквото и да е.

    Липсата на идеи за управление, както и държавническо отношение (мислене за следващото поколение, а не за следващите избори) към институциите правят от демокрацията цирк.

    Разбира се, трябва да уважим малкото изключения от това правило, които имат силно ограничено пространство за действие измежду плътните мрежи на задкулисните барони и сенките от миналото, продължаващи да се разпореждат с настоящето ни. И с това на бъдещите поколения.

  5. Emil Vladkov says:

    ХУБАВА РАБОТА…АМА БЪЛГАРСКА (Това лакомията край няма…) Още при формирането на принципите на дигиталното телевизионно радиоразпръс
    кване, залегнали в ЗЕС (2002), вероятно в услуга на днешните собственици на мултиплексите (всъщност един е той), тн ‘експерти’ от КРС, МТС, определиха обединяване на функциите мултиплекс оператори / бродкаст оператори (предавателите), което стана основа за бъдещата вертикална концентрация. В резултат на това, както и на псевдо конкурсите, днес се ‘наслаждаваме’ на единното ръководство, слаб мултиплексен мениджман и твърде ограничен брой програми (сигурно заради твърде високата годишна такса за програмните провайдери, които би трябвало да получават услугата до три пъти по-евтино от излъчването по аналогов способ).

  6. nellyo says:

    Един е той, казвате.

  7. На баба ти Хвърчилото,на татко ти Дупчилото says:

    Както вече е ясно в Ловеч цифровизациата ще настъпи след оттеглянето на Иван Коцев,от и без това излишната сервизна дейност на 40 годишни телевизори,повечето черно-бели,защото се поправят по лесно и евтино.

  8. За един по добър свят,на технологиите и прогреса. says:

    Всички въпроси за цифровизацията на ефира,ще коментираме без цензура

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s