-

 

Кажи нещо

Понякога за голямата картина има значение какво казваш в неделя.   Да кажеш нещо тази неделя е по-важно, отколкото да кажеш нещо в понеделник.

Брои се.  Демокрацията минава през броене на гласове, няма откъде да мине иначе.  Кажи нещо.

 

Делото за убийството на Стоян Балтов: първо заседание

Софийският градски съд даде ход на делото за убийството на студента Стоян Балтов. На първото заседание родителите на убития внесоха граждански иск за 200 000 лева срещу подсъдимите Вили Георгиев и Александър Данаилов. Те са посочени като извършители на фаталния побой пред дискотека “Амнезия” на 5 декември миналата година. (БНР)

Междувременно дискотека “Амнезия” се оказа незаконна, повече за собствениците.  Беше издадена заповед за затваряне до разрушаването й, заповедта беше обжалвана и съдът я потвърди, но и решението на съда подлежи на обжалване.

През декември за неупражнен контрол беше уволнен главният архитект на район “Студентски” Теодор Коларски. За бившия  кмет Дудоленски и бившия  главен архитект беше изпратен сигнал до прокуратурата.

Остава открит въпросът за статуса на Студентски град.

 

Шведско председателство 2009

Швеция поема председателството на ЕС:

• Криза, безработица, промени в климата.
• Пространство на свобода, сигурност и правосъдие (програма от Стокхолм).
• Договор от Лисабон.

*

Вече може да се разгледа и сайтът на председателството.  Швеция е известна с политиката си на прозрачност и достъп до информация. Сайтът на Шведско председателство обявява изрично тази политика, има и мерки за достъпност на информацията.  Ако погледнем за правата -  обявено е, че  правата (върху сайта) са на кабинета на министър-председателя.

*

Конституционният съд на Германия одобри ратификацията на Договора от Лисабон, Вихър Георгиев има  решението на съда. Изяснява се и какво следва: сесия на Бундестага на 26 август за разглеждане на препоръките на съда за някои промени в националното законодателство  – и около месец за работа за ратификацията преди  изборите в Германия, насрочени за 27 септември.

 

ПАСЕ: Държавите да подкрепят обществените оператори

Парламентарната асамблея на Съвета на Европа е провела поредната си сесия в края на юни.

Централен въпрос на тази сесия е необходимостта от подкрепа на обществените оператори, в частност обсъжда се финансирането на обществените електронни медии.  Приета е съответна Препоръка 1878/2009.

Като възможни източници се споменават такси, данъци, бюджетна субсидия, реклама, спонсорство, приходи от  платени услуги или продукти като книги и филми, от експлоатация на аудиовизуалните архиви и др.

Поканват се министрите с компетентност в областта на медийната политика да препотвърдят важността на обществените медии – като съответно се уреди мисията, устойчива структура и адекватно дългосрочно финансиране. първостепенно изискване остава изискването за независимост.

	Препоръка 1878 (2009)
	Доклад на   Laukkanen
	Резултати от гласуването

 

Право v технологии: мрежов видеозапис

Cablevision Systems ще може да използва мрежов  цифров видеозапис.

Производителите на съдържание CBS, Fox, NBC Universal, Turner, Viacom и Walt Disney настояваха, че това ще наруши  авторските права – поради което искаха абонатите  да използват само индивидуални DVR в домовете си (историята на спора Cable News Network v. CSC Holdings Inc).

С този процес няколко години се задържа  навлизането на  една нова технология в масова употреба.

 

СЕМ, не е съвсем така

Съветът  за електронни медии има нов сайт.  Първи впечатления:

Пише -  Документи на Европейската комисия.

Четем  – нито един документ там  не е на Европейската комисия.

Ако СЕМ не е виждал институционалния си сайт, лошо. Ако го е виждал, по-лошо.

4 юли. Появили  са се промени в рубриката:  вече ЕС е представен с три директиви, едната със сгрешена година. Европейската комисия съвсем е изчезнала – защо така.

 

Изменения в регламента за домейн .eu

Днес в Официален вестник са обнародвани изменения в Регламент (ЕО) № 874/2004 относно определяне на правила на обществената политика за въвеждането и функциите на .eu домейн от най-високо ниво и принципите, които ръководят регистрирането.

Тъй като сега вече е технически възможно да се регистрират имена на официалните езици на Общността в .eu TLD “при използване на буквените знаци, които са били  неизползваеми за регистриране в началото на периода на поетапно регистриране”, дава се възможност за регистриране на имена, съдържащи такива знаци, в допълнение към вече заявените имена.

 

Разходи на ръководството на ВВС

Обнародвани са разходите на всеки член от ръководството на ВВС – могат да се разгледат по години и по лица.

Повече

 

Не заради порциите, заради технологията

Ето как било тук:  властта била в неформалните контакти – и който не разбирал  това, не разбирал  технологията на властта.

Технологията, по която  се вземат  решения преди и извън парламента и институциите, описани по закон.   Преди, и извън, и вместо, и срещу.

Технологията, по която  законите са  само израз на разпределянето на порциите.

Нищо не сме направили, докато се променят порциите, а не технологията.

 

Социалните мрежи и личните данни

Група Article 29 публикува анализ доколко в социалните мрежи се изпълняват изискванията  на общностното законодателство за защита на личните данни.

Мнението на експертите има за цел да привлече вниманието на  доставчиците на услуги и на потребителите: да положат усилия да се съобразяват с правната рамка и да намалят  риска в мрежите, особено за децата.

 

Ирландският референдум на 2 октомври

Ирландия ще проведе референдум за Лисабонския договор на 2 октомври, очаква се официалното потвърждение от правителството.

Подкрепата в Ирландия за договора нараства, според последни изследвания е 2:1.

Референдумът ще проясни в голяма степен съдбата на договора, Чехия и Полша (Клаус и Качински) свързват процедурата в двете  държави с изхода от  референдума в Ирландия.

 

Цифровизация: разрешението за втори етап

Според последните изменения в законодателството, на втория етап на цифровизацията трябва да бъде издадено едно разрешение за ползване на спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез три мрежи за наземно цифрово радиоразпръскване – национален обхват, срок 15 години.

КРС ще издаде разрешението на Хану Про България, собственост на латвийска компания. За разрешението са кандидатствали шест компании,  допуснати са само  Хану Про и класираната на второ място  Адепто ООД.  Другите кандидати са  Тауърком България,   Интерактив медия сървисиз  ООД,  Булсатком  АД и   Тесла България  ООД.

Предстои КРС да обнародва решението си  в Държавен вестник и да издаде разрешението.

Победителят в конкурса за две мрежи с национален обхват  на първи етап е Тауърком България.

Конституционният съд се произнесе, че разпоредбата, според която едно разрешение за един етап се издава на едно лице, противоречи на Конституцията.

Разрешението не стимулира конкуренцията при цифровото радиоразпръскване. То се отразява отрицателно на интересите на потребителите на медийния пазар… Аргументите за кратките срокове и значителните инвестиции за изграждането на съоръженията, необходими за цифровото разпространение на радио- и телевизионните програми, са неотносими към изискванията на чл. 19, ал. 1 и ал. 2 от Конституцията.

Решението на Конституционния съд беше обнародвано в ДВ  след решението на КРС за първия етап.

Според медиите първото решение (Тауърком) ще се оспорва. Второто решение (Хану Про) още не е публикувано, но в светлината на решението на КС вероятно също ще се оспорва.

Допълнително, ORS  са “сезирали съответните институции на местно и европейско ниво”.

 

САЩ: правила срещу конфликт на интереси и за блоговете

И у нас има блогъри или собственици на сайтове, които са обявили дали получават заплащане в някаква форма (безплатни услуги и др.) от производители или доставчици на услуги. Целта е читателите да са информирани доколко има основание за обвързаност или пристрастност.  Известни автори го правят, без законите да ги задължават. Лесиг пише за привилегията да имаш работа, която позволява да говориш, каквото мислиш, а не за каквото ти плащат.

Днес  в американската преса има съобщение, че Федералната търговска комисия готви правила, които ще задължат блогърите да разкриват такава информация.  Има различни реакции: някои смятат, че и без ФТК етиката на мрежата изисква да не се подвеждат читателите, други възразяват – защото дори една връзка към Амазон.ком може да доведе до санкция.

Елемент от темата за поръчковата журналистика/скритата реклама.

 

Интернет на предметите

ЕК е приела План за действие Интернет на предметите (Internet of Things). Посочва се необходимостта от въвеждане на IPv6, за да има достатъчно адреси за развитие на интернета на предметите.

Определени са принципите и поредица от стъпки за  развитието  на технологии, свързващи по различен начин интернет с  мрежи от обекти. Като пример най-често се дават  приложения, основани на  радиочестотната идентификация (RFID).

В заглавието на прессъобщението на ЕК обаче неизвестно защо са предпочели да споменат киселото мляко: “Когато кофичките с кисело мляко започнат да ви говорят”.

Само това остава.

 

Управление на интернет: позиция на ЕК

Позицията на Европейската комисия към управлението на мрежата, ролята на американското правителство и ICANN винаги е представлявала интерес.

Има ново съобщение СОМ (2009) 277 на Комисията по въпроса –   Управление на интернет: следващи стъпки. ЕК смята, че не  е достатъчно ICANN да се отчита пред американското правителство, тя настоява за отвореност, прозрачност, независимост  и отчитане на ICANN  (следователно все пак корпорацията не се поставя под въпрос) пред световната интернет общност.

Как точно – предлагат се консултации, на които да се обсъди как точно.

 

Не ограничението, а неприлагането му

Купувачът на телевизия Европа е с предмет на дейност медии и реклама. Преди да купи телевизията, е купил още мажоритарен дял в агенция Аргента ИК.  Сега няма правна пречка да е собственик и на медии.

Нарича българския медиен пазар уникален, като най-очевидната уникалност била законовото разграничение между медиите и рекламните агенции (ограничението за собствениците на рекламни агенции да притежават електронни медии, което беше заличено в закона при последните изменения):

Тези рестрикции като че ли дават обратен резултат – има може би по-голямо припокриване на собствеността (или поне на упражнявания контрол) между рекламния и медийния бизнес в България, отколкото в която и да било европейска страна.

Тезата за уникалността на ограничението не е нова, но  не е вярна -   преди българското,  напр. в  британското законодателство от 1990 г.  имаше  подобни забрани, аргументите могат да се видят  в стенограмите на британския парламент от това време.

И не ограничението произведе олигарси.

 

Ще плати ли Джейми Томас

Джейми Томас не плати за 24 песни от мрежата, когато й искаха  по .99 долара.

Не плати и по 9 250 долара, или общо 220 000 долара, съгласно решението на съда от 2007  г.

Ще плати ли по 80 000 долара за песен, или близо 2 милиона, според новото съдебно решение? EFF предвижда, че това  не е краят на войната, още подробности

 

Европейският съвет, 18-19 юни 2009

Заключенията на Европейския съвет от 18-19 юни 2009.

• Приложение 1 (с.17) – решение  по повод  поставените от Ирландия въпроси и предвид предстоящия референдум; Приложение 3 – декларация на Ирландия, която остава валидна и в случай на ратификация на Лисабонския договор;
• Приложение 4 (с.24) – разпределение на 18-те места в ЕП, от които едно – за България.

Видео от сайта на Съвета.

 

Обама: преглед на реда за класифициране на информацията

Президентът Обама напомня на администрацията поетия ангажимент за отворено правителство и безпрецедентно ниво на прозрачност и възлага в 90-дневен срок да се направи преглед на реда за класифиране на информацията.

Меморандум

 

Мрежи за достъп от следващо поколение

ЕК открива нова обществена консултация по проект за препоръка относно регулаторните принципи, които да се прилагат в държавите от ЕС по отношение на т.нар. мрежи за достъп от следващо поколение (next generation access networks, NGA) и услугите, които ще се предоставят чрез тях.

Отговори и мнения се приемат  до 24 юли 2009 г.

През 2008 г. вече беше проведена една обществена консултация по въпроса.

 

Програма от Стокхолм: свобода, сигурност и правосъдие

ЕК прие основи на програма за следващите пет години относно пространството на свобода, сигурност и правосъдие  – т.нар. програма от Стокхолм, която да бъде обсъдена  на заседанието на Европейския съвет през декември 2009 г.

Посочени са четири основни политически приоритета и предложения за конкретни мерки на наднационално равнище.

Повече информация:

• програмите от Тампере и Хага
• обзор и оценка на правните инструменти в сектора
  
• съобщението на ЕК от 10 юни 2009 – COM (2009) 262 final
  

 

Европейска харта за свободата на печата

Вивиан Рединг, член на ЕК,  коментира днес Европейската харта за свободата на печата като мярка, на която “журналистите могат да се позовават, когато смятат, че свободата на работата им е неоправдано застрашена от страна на правителствата или публичните власти”.

 

Предизборният спам

В становище на Комисията за защита на личните данни се казва:

Да не се допуска агитация, насочена към физическо лице, което е идентифицирано или може да бъде идентифицирано пряко или непряко, без съгласието на физическото лице.

 

Закон за обществените библиотеки

В Държавен вестник, бр.42 от 2009 - стр.3  – е  обнародван   Закон за обществените библиотеки.

Има дефиниции за база данни и документ.

В същия брой – стр.33 – има и изменение на Наредбата за електронни административни услуги, приета ДВ 48  /2009 – интернет стандарти и формати, валидни за доставчиците н административни услуги и пр.

 

Ревизия на Директива 2002/58/ЕО за личнaта неприкосновеност в електронните комуникации

В Официален вестник: Второ становище на Европейския надзорен орган по защита на данните относно прегледа на Директива 2002/58/ЕО относно обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в сектора на електронните комуникации (Директива за правото на неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации)

 

ЕС—САЩ: обмен на информация и защита на личните данни

В Официален вестник:  Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните относно Окончателния доклад на контактната група на високо равнище ЕС—САЩ относно обмена на информация и защитата на неприкосновеността на личния живот и личните данни

 

Медийната регулация напоследък

Медийната регулация в България продължава в посоката, очертана от приемането на последните три закона в областта – измененията на ЗЕС, измененията на ЗРТ и Закона за публичното радиоразпръскване. Какво по-важно от последните седмици:

(1) През май  на сайта на СЕМ се е появило едно становище от октомври 2008, което очевидно трябва да изрази несъгласието на медийния регулатор с промяната на законодателния подход относно цифровия преход: отказ от приоритет на съдържанието и поставяне на акцента върху технологичната страна на прехода.

Странно е сега да се публикува старо становище, когато в по-късното становище от 4 декември 2008 се заобикалят горещите въпроси и “Съветът за електронни медии счита, че предложения законопроект е една добра основа, в която, ако се допълнят направените в настоящото становище предложения за изменения и допълнения, ще се гарантират конституционните права на гражданите за информация, програмно многообразие и плурализъм.” Но по съображения за пълнота е важно да се следят вариациите, колкото и да са объркващи.

(2) Очаквано се развива сюжетът с аналоговите бележки. СЕМ дава положителни становища, КРС издава 101 аналогови бележки на ТВ 7,  ТВ 2, телевизия “Европа”, М САТ и “ЕВРОКОМ Национална Кабелна ТВ”. Ирена Кръстева и Красимир Гергов  вземат повече от 80 на сто, само Ирена Кръстева – 58/102.  Сега и веднага.

Ето например радостното съгласие на СЕМ за ТВ2, скоро всички ще забравят пътя на легализирането му стъпка по стъпка с  промени в законите.

(3) СЕМ е издал и трите програмни лицензии за цифрово наземно разпространение на бТВ, Нова тв и ТВ2. Най-накрая, по метода на пробите и грешките, парламентът успя  да създаде правното основание за това решение. Зорки очевидци биха казали, че кандидатите нямат “издадена лицензия за радио – и телевизионна дейност”, както изисква буквата на §37, т.1, но  да не бъдем придирчиви.

(4) Председателят на КРС съобщава за първото  разрешение по ЗЕС за две национални цифрови мрежи на първи етап. Победителят е “Тауърком България” ЕАД,  собственост на словашко дружество, повече за намеренията.  Скоро ще има резултат и за носителя на разрешението за втори етап. Сега и веднага, преди изборите.

(5) Научаваме се, че кадровите въпроси по Закона за публичното радиоразпръскване ще се решават след изборите.

(6) КС е взел решение по конституционносъобразността на (някои от) измененията на ЗЕС и ЗРТ (искането).

Решение №3/2009 обявява противоконституционност на

-  забраната за лице с разрешение за използване на спектър да изгражда мрежа;

- нормата за издаване на едно лице разрешенията за мрежите на един етап.

Съдиите Румен Янков и Благовест Пунев са подписали решението с особено мнение по чл. 47а, чл. 48, ал. 3 и 4 и § 5в от ЗЕС. Съдиите Васил Гоцев и Владислав Славов са подписали решението с особено мнение по чл. 47а, чл. 48, ал. 3, § 5, ал. 2, § 5б, ал. 2, § 5в от ЗЕС и чл. 116и от ЗРТ. Особените мнения поддържат например теза за противоконституционност и на нормата за аналоговите бележки.

В медиите се е развила дискусия има ли правно значение обнародването на решението на КРС за цифровото разрешение преди обнародването на решението на КС. Преди време по повод реституционните закони се проведе  обсъждане на възможното ретроактивно действие на решенията на КС.  Трябва да се върнем към това обсъждане, проф. Сталев и проф. Мръчков бяха на различни позиции.

(7) СЕМ се е занимал и с медиите по време на избори. Приели са становище, в което са отишли по-далече от ЗРТ и са решили да не прилагат ограничението за времетраене по отношение на политическата реклама.

Има и решения по два клипа.

(8) СЕМ си е приел и правилник. Освен всичко друго, вижда се ново звено – Анализи и прогнози.   Четмо и писмо, както е казал поетът.

 

САЩ: цифров преход

За  американците аналоговата наземна телевизия остава в миналото (както се вижда от разясненията на експертите, все още не окончателно).

Подготовката се оказа сложен процес,  според  Nielsen около 2.8 милиона домакинства не са готови за изключването на аналоговото наземно разпространение, а още 9.5 милиона са подготвени само частично.

Регулаторът окачествява   прехода    като исторически и  твърди, че хората са във фокуса на усилията му.

Тук правителството е чуждо на подобен сантимент:  да се мисли прехода като преход за хората, като нов етап от гледна точка на достъпа до съдържание.  Тук ударно се гарантира  преход  за обръчите.

 

-

 

Директива за услугите

Великобритания публикува за публична консултация  проекта, с който ще се  въвежда Директивата за услугите. Срокът за въвеждане на директивата в държавите от ЕС е 28 декември.

• Проект – консултация до 9 юни
  
• Придружителен доклад

Аудиовизията е изключена от обхвата на директивата.

 

Какви хора в България държат печат “негоден”

В България има много проблеми, заради които хора напускат и никога не се връщат. Само майките на деца с увреждания знаят какво е да имаш дете с увреждане  – и лекар да ти каже “да не си раждала”.

В този пример става дума за отказ да се продължи срока на шофьорска книжка – на човек с увреден слух, който години наред е примерен шофьор. Но въпросът е: какви хора в България държат  печат “негоден”?

Кои са негодните?

1. Д-р Стоянов от УНГ на Транспортна болница- Пловдив, председател на Регионалната транспортна комисия, който пита майката: “Защо сте раждали глухи деца?”

2.

По телевизора ми говорят за кого трябва да гласувам. Ще гласувам за този, който няма да  дава на негодните право да удрят черен печат.

 

ЕК: Цените за терминиране на фиксирана и мобилна връзка

Днес в Официален вестник: Препоръка на Европейската комисия за цените за терминиране на фиксирана и мобилна връзка в Европейския съюз.

 

СЕМ рапортува

Прессъобщение:

Днес, 19 май 2009 г., на извънредно заседание, Съветът за електронни медии разгледа и единодушно прие становище за кандидата ТВ 2 ЕООД. Дружеството отговаря на изискванията на чл.5, т.1 от Правилата на Комисията за регулиране на съобщенията за издаване на разрешения за осъществяване на електронни съобщения чрез наземно аналогово радиоразпръскване на телевизионни сигнали.

ТВ 2 ЕООД е телевизионен оператор по смисъла на ЗРТ, който има индивидуална лицензия за телевизионна дейност. Съгласно тази програмна лицензия, ТВ 2 има право да създава и разпространява чрез кабелни електронни съобщителни мрежи и сателит телевизионна програма с наименование -ТВ 2, с общ (политематичен) профил, с продължителност 24 часа и национален обхват.

СЕМ изпрати на вниманието на Комисията за регулиране на съобщенията становища за всички кандидати.

*

Следвайки съвета на Бари Хиленбранд – задача на медиите е да казват на хората факта +  какво значи това:

Това значи, че ТВ2  има законово гарантиран възход.  Благодарение  на  каскада от поправки ще стане още по-добре за ТВ2 -> CME-> Time Warner. Остава да гледаме  колко далече е проектирано да отвежда този лъч.

 

КРС : двама директори и един депутат

В лавината от   назначения има и номинации за КРС – двама директори на дирекциите “Разрешителна дейност и честотно планиране” и “Международна дейност и комуникации с ЕК” в КРС и един депутат от БСП, заместник-председател на транспортната комисия.

Деветият член ще е в друга квота.

Подслушването – у Бюро с председател Бойко Рашков (БСП).  Още назначения

 

Закон за публичното радиоразпръскване

Днес в Държавен вестник, бр.37 от 19 май 2009 - Закон за публичното радиоразпръскване.

 

Парламентът е фасада, зад която се крие господството на партиите и техните икономически интереси

Безличните дебати в парламентарната зала, решаването на въпросите в комисиите, предшествани от тайни съвещания на лидери, които предрешават законодателната дейност, създават широкото убеждение, че парламентът е фасада, зад която се крие господството на партиите и техните икономически интереси.

Защо въпреки това е била необходима разпоредбата на чл. 18, ал. 1 ЗДБ за 2009 г., която да предвижда Министерският съвет сам да върши промени в закона за годишния бюджет? Просто за да се избегне гласността и публичността. При постановяването на министерско постановление дебатът не може да бъде чут.

Румен Янков, Председател на КС

*
Росен Босев обръща внимание върху това особено мнение, от което е горният цитат (за пълнота – решението) и това интервю отпреди време.

 

Несвободата: механизми

В медийния мониторинг, провеждан от Фондация Медийна демокрация, доц. Тотка Монова представи и изводите си за т.нар. косвени методи за ограничаване на свободата на медиите (с акцент върху пресата). Освен контрола, който се осъществява директно с политически и икономически средства, наблюдава се ограничаване на свободата още:

1. Чрез вида преса. На пазара доминира таблоидът във всичките му разновидности. Налице е съзнателно недопускане на медийния пазар да бъде създадена елитна преса (в нея е невъзможно да попаднат субекти като Яне Янев). При таблоида липсва отговорът на въпросите как и защо. Има дефицит на анализ. Така една обективна характеристика на формата на вестника индиректно се превръща в ограничителна рамка, стеснява периметъра на свободното слово – ограничава се периметърът на свободния рационален анализ на причини, следствия, прогнози, мотиви за участие на конкретни личности в определени процеси.

2. Чрез жанровата система. Съществува определен превес на информационни текстове, т.е само регистриране на факти и събития. При класическия таблоид съотношението информация – анализ е средно 70% : 30%. Много от функциите на коментара се изземват от интервюто и тук стигаме до следващата възможност за манипулация и ограничаване свободата на словото, а именно

3. Чрез преднамерен подбор на автори. Подбират се автори, за които предварително се знае каква ще бъде позицията им по спорни въпроси.

4. Чрез легитимация на субекти, които не биха могли да станат публични личности само благодарение на професионални качества. Твърде често за аудиторията остава неясен въпросът какви точно професионални компетентности притежава дадено лице, което изведнъж се оказва във фокуса на медийния интерес. Легитимира се неясен субект, зад когото стоят неясни институции – те му подават информация, без за аудиторията да е ясно кой и как я филтрира, защо се подава именно на това лице, какви са истинските му цели.

Анализът на доц.Монова ще бъде публикуван на сайта на Медийна демокрация.

 

Приемане на Закона за публичното радиоразпръскване

Стенограма от второто четене в пленарната зала на Закона за публичното радиоразпръскване.

Капитал все още коментира този закон и приемането му, останалите медии почти без изключение притихнаха. Някои – защото взеха максимума от ситуацията, други – за да не си развалят отношенията с тези, които взеха максимума от ситуацията, трети – защото не виждат възможност да се противопоставят на консолидираното за последни раздавания мнозинство.

Обнародването се чака веднага, за да се включи и опцията член на КРС в политическите бартери.

 

Съдът: достъп до информация

В ново решение по дело C‑553/07 на Съда на ЕО се обсъжда правото на достъп до информация, съхранявана от общинската администрация, заедно с прилагането на Директива 96/45/ЕО за личните данни.

Гражданин иска достъп до данни за всички случаи, при които отнасяща се до него информация, в частност стария му адрес, е била разкрита от общинската администрация на трети лица през последните две години – самоличността на тези лица и съдържанието на информацията, която им е била предадена.

Дават му данни за една година, така е предвидено в местното право (Холандия). Гражданинът се обръща към холандския съд, съдът пита СЕО: съвместим ли е този срок с принципа на пропорционалност.

Отговор: Държавите следва да определят срок за съхраняване на тази информация, както и свързан с нея достъп, които да установяват точно равновесие между, от една страна, интереса на съответното физическо лице да защити личния си живот, по-специално чрез предвидените в Директивата възможности за намеса и способи за защита, и от друга страна, тежестта, която задължението за съхраняване на тази информация представлява за администратора.

 

Съдът: държавна помощ за цифрови декодери

Днес в Официален вестник е обнародвано съобщение за определението на Първоинстанционния съд по делото T-96/07 Telecom Italia Media срещу Комисията.

Италия има различни решения за подпомагане на цифровизацията. ЕК е приела, че решението на Италия за субсидиране на цифрови декодери за 2004 и 2005 противоречи на общностното право, а аналогичното решение за 2006 – не.

Telecom Italia Media иска отмяна на решението на ЕК за 2005. Междувременно Италия взема решение да не пристъпва към възстановяване на помощта за 2005, поради което Първоинстанционният съд констатира отпаднал правен интерес.

 

Съдът: подходящо равновесие на права

Преди време попитаха Съда на ЕО в каква степен могат да се разкриват данни, свързани с лицата, за нуждите на борбата с пиратството.

Днес в Официален вестник – съобщение за определението на Съда по дело С-557/07. Според Съда, общностното право изисква при транспонирането (и се изброяват: Директивата за електронната търговия 2000/31/ЕО, за авторското право 2001/29/ЕО, за личната неприкосновеност в телекомуникациите 2002/58/ЕО и IPRED 2004/48/ЕО), държавите да следят за тълкуване на последните, което позволява да се осигури подходящо равновесие между разглежданите различни основни права.

Освен това, държавите са длъжни да не допускат да се основават на тълкуване на директивите, което би влязло в конфликт с посочените основни права или с другите общи принципи на общностното право като принципа на пропорционалност.

Относно понятието посредник, Съдът приема, че доставчик на достъп, който само доставя на потребителите достъп до интернет, без да предлага други услуги, например услуги за електронна поща или за прехвърляне или обмен на файлове, нито да упражнява правен или фактически контрол върху използваната от потребителя услуга, е посредник по смисъла на член 8, параграф 3 от Директива 2001/29/ЕО.

 

Всички листи за евровота

Ето ги събрани от europe.bg.
Известните до този момент листи, в сравнение с 2007.

 

Google Street View с проблеми и в Гърция

Google Street View имаше проблеми с регулатора за защитата на личните данни във Великобритания – с отворен финал.
Подобен казус има и в Гърция. Местният регулатор изисква информация какви мерки за защита на гражданите ще бъдат предприети. Google ще участва в диалог с гръцките власти.
Според ВВС, в Гърция по-рано подобна забрана е наложена и на местно дружество ISP Kapou, което е имало намерение да предоставя подобна услуга.

 

Конституционен съд: решението по избирателния закон

В Държавен вестник, бр.36 от 15 май 2009, е обнародвано Решение №1 на Конституционния съд за установяване противоконституционността на разпоредби от Закона за избиране на народни представители (с.15-21).

В същия брой е обнародвано ПМС №104 от 7 май 2009 и Тарифата, по която се заплаща на БНР и БНТ за предизборните кампании (с.22-23).

 

ЕК: санкционна процедура срещу Словакия – независимост на регулатора

През декември 2008 парламентът на Словакия освобождава председателя на регулатора в областта на електронните съобщения. Заради тази намеса и законовите правила, която я разрешават, ЕК открива процедура за нарушение на общностното законодателство срещу Словакия, съобщението от днес

Подобни процедури са откривани срещу Полша и Румъния, като Полша вече е в Съда.

 

EК: санкционна процедура срещу България за преносимост на номерата – фиксирани мрежи

КРС е съобщила на ЕК, че е в процес на подготовка, ЕК е открила процедура за нарушение, съобщението на ЕК от днес

 

Председателят на ВАС: има ясна опасност от търговия с влияние

Медиапул: В Изпълкома на БФС са съоснователят на ТИМ Марин Митев, медийният и рекламен бос Красимир Гергов, собственикът на “Делта груп” Николай Гигов, собственикът на “Литекс комерс” Гриша Ганчев – и съдията от ВАС Андрей Икономов.

Председателят на ВАС Константин Пенчев:

“Аз категорично твърдя, че има несъвместимост между позицията на действащ магистрат и член на подобен орган. Има ясна опасност от търговия с влияние.

Членството на магистрати в Изпълкома заедно с подобни бизнесмени може да се разглежда и като уронване на престижа на съдебната власт.”

Веднага след изборите през юли ЕК ще оповести поредния доклад по Механизма за сътрудничество и проверка относно изпълнението на изискванията за прозрачност, ефективност, професионализъм на съдебната власт.

 

БНР: дебатите с картина в мрежата

Кампанията – в мрежата. Остава да научим адреса, на който могат да се гледат диспутите.

 

РискМонитор: ДАНС 2008

Пълният текст на доклада